贯彻落实(shí)新时代党(dǎng)的组织路线(xiàn) 不(bú)断把党建设得更加(jiā)坚强(qiáng)有力
引自共产党员网(wǎng)
今(jīn)年7月1日,是我(wǒ)们党成立99周年的日子。明年就(jiù)是我(wǒ)们党(dǎng)成立100周年了。我讲过,中国共产党立志于中华民族(zú)千秋伟业,百年恰是风华正茂!我们党(dǎng)要(yào)长期执政、永葆(bǎo)活力,团结带领全国各族(zú)人民沿着(zhe)中国特色社会主义道(dào)路实现中华民族伟大(dà)复(fù)兴,最重要的是把党(dǎng)建设得更加坚强有力。
组织建设是党的建设的(de)重要(yào)基础(chǔ)。马克(kè)思、恩格(gé)斯把无产阶级组(zǔ)织成为独立政党作为(wéi)无(wú)产阶级革命的(de)首要条件,强调无产阶(jiē)级政党必须成(chéng)为一个统一的整体,必须由最彻底、最坚定的先(xiān)进分子组成。列宁说:“无产阶(jiē)级在争取政(zhèng)权的(de)斗争(zhēng)中,除了组织,没有别(bié)的武器。”毛泽(zé)东同志(zhì)指出:“一(yī)个(gè)政党要引(yǐn)导革命(mìng)到胜利,必须(xū)依靠(kào)自己政治路线的正确和组织(zhī)上的巩固。”邓小平同志强调,实现(xiàn)四个现代化,“要有正确的(de)组织路线来保证”。
党的组(zǔ)织(zhī)路线(xiàn)经历(lì)了长期探索。我们党在党的六大时就提(tí)出(chū)了组织路线这个概念,但很长时间没有作出概括,直到2018年全国组织工作(zuò)会议提出并阐述新时代党的组织路(lù)线。同时,我们党(dǎng)一直执(zhí)行着(zhe)实际存在(zài)的(de)组织路线(xiàn),绝大多数时(shí)候执行的是正确组织(zhī)路线,也有一些时候执行了错误组织路线,如王(wáng)明“左”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时(shí)期。党的历(lì)史表明(míng),什么时候坚持正确组织路线,党的组织(zhī)就蓬勃发展,党的事业(yè)就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭(zāo)到破坏,党的(de)事(shì)业就出(chū)现挫折。
党的十八大以来(lái),党中央针对党的组织建设中存在的突出问题,坚定不移全面从(cóng)严治党(dǎng),在加强党的全面(miàn)领导、健全党(dǎng)的组织体(tǐ)系(xì)、完善选人用人标准和工作机制、健(jiàn)全党(dǎng)内政治生活和组织生活制度等方面采取了一(yī)系列重大举措,并(bìng)同强化党(dǎng)的理论武(wǔ)装(zhuāng)、加强党的作风建设(shè)、严肃党(dǎng)的纪(jì)律、深入开展反腐败(bài)斗争等(děng)相协调,推动党在革命性锻造(zào)中(zhōng)更加坚强。党的(de)十九大之(zhī)后,我们(men)在总结历(lì)史经验特别(bié)是党(dǎng)的十八(bā)大以来全面(miàn)从严治(zhì)党成功经验的(de)基础上,对新时代党的(de)组(zǔ)织路线进(jìn)行了概括。党的(de)十八大以(yǐ)来的实践表(biǎo)明(míng),新时代党的组(zǔ)织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只要(yào)我们毫不动摇坚持和(hé)完善党(dǎng)的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,不断(duàn)把(bǎ)党建设得更(gèng)加(jiā)坚强(qiáng)有力,我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼(yú)台。
贯彻落实好新时代(dài)党(dǎng)的组(zǔ)织路(lù)线,需要全党共同努力。我们要正确理解新时代党的组织路线(xiàn)的科学内涵和实践要求,坚持(chí)目标导(dǎo)向、问(wèn)题(tí)导向、结果(guǒ)导向相(xiàng)统(tǒng)一,准(zhǔn)确把握(wò)好贯彻落实的(de)基本要求。
第一,抓好坚持和完善党(dǎng)的领(lǐng)导、坚持(chí)和发展中国特色(sè)社会主义(yì)。党的(de)组(zǔ)织路线是为党的政治路线(xiàn)服务的。正确政治路线(xiàn)决定正(zhèng)确组织(zhī)路线,正确组织路线服务保证正确(què)政(zhèng)治(zhì)路(lù)线(xiàn)。党政军民学(xué),东西(xī)南北(běi)中,党是领导一(yī)切的(de),这是党领导(dǎo)人民进行革命(mìng)、建设、改革(gé)最可宝贵的经验(yàn)。加强党(dǎng)的组织(zhī)建设,根本目的(de)是坚持(chí)和加强党(dǎng)的全面(miàn)领(lǐng)导,为(wéi)推进中(zhōng)国(guó)特色社会主义事业(yè)提(tí)供坚强保证。解放战争(zhēng)时期,党中央提出要(yào)为夺(duó)取全国政权做(zuò)好干部准备工作,各级组(zǔ)织部(bù)门不到3个月时间就征调5.3万(wàn)名(míng)干部(bù)到新解放区(qū)工作;1952年至1954年(nián)3年中,为开展大规模(mó)经济(jì)建设,全国抽调到工业部门的干部(bù)有16万多名,其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名;1956年,党中央(yāng)提出充分(fèn)发挥知识(shí)分(fèn)子在社会主义建设中的作用,到1957年6月底,在全国11万名高级知识分子中,发展党员17500多名,李四光、钱学森(sēn)等(děng)都是上世纪50年代入党(dǎng)的(de)。现在,第(dì)一个(gè)百年奋斗目标即(jí)将胜利(lì)实现,我们即将开启(qǐ)全面(miàn)建设社会(huì)主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。当(dāng)前,国际局(jú)势正在发生深刻复杂的变化,我们面临着许多(duō)可以(yǐ)预料和难以预料的风险挑战。面对复(fù)杂(zá)形(xíng)势和艰(jiān)巨(jù)任务,我们要全(quán)面把握世界百(bǎi)年未有之大变局和中华民族伟(wěi)大(dà)复兴(xìng)战略全局,有力应对重大挑战、抵(dǐ)御重大(dà)风(fēng)险、克服重大(dà)阻力、化(huà)解(jiě)重大矛盾,进(jìn)行具有许(xǔ)多新(xīn)的历史特点(diǎn)的伟大(dà)斗争,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证还是(shì)党(dǎng)的领导(dǎo)。坚持党的领(lǐng)导,最根本的(de)是坚(jiān)持党中(zhōng)央(yāng)权威和集中统一领(lǐng)导。要教育(yù)引导全党自觉在思(sī)想上政治上行动上(shàng)同党(dǎng)中央保(bǎo)持高度一致,保持坚(jiān)强政(zhèng)治定力和正确前进方(fāng)向,充分发挥各级党(dǎng)委(党组)、各领域基层党组织的政治功能和组织功(gōng)能(néng),把广大党员、干部(bù)和各方面人才有(yǒu)效组织起来,把广大人民群众广泛(fàn)凝聚起来(lái),形成为夺取新时代(dài)中国特色社会主义新胜利而团结(jié)奋斗的强大力(lì)量。
第二,抓好用党的科(kē)学理论武装(zhuāng)全党。组织是“形”,思(sī)想(xiǎng)是“魂”。加强(qiáng)党的组织建(jiàn)设,既要(yào)“造形”,更要“铸(zhù)魂”。我们党之所以能够完成近代以来各种(zhǒng)政治力(lì)量不可能完成的艰巨任务,带领人民取得(dé)革命、建设(shè)、改(gǎi)革的(de)辉煌(huáng)成就,就在(zài)于始终把马克思主义作为行(háng)动指南,始(shǐ)终坚(jiān)持用马克思主义(yì)中国化(huà)最新成果武装(zhuāng)全党,使全党始终保持统(tǒng)一的思想、坚定的意志、协调的行动(dòng)、强(qiáng)大(dà)的战斗力(lì)。我(wǒ)们(men)党(dǎng)作(zuò)为世(shì)界上最大(dà)的(de)政(zhèng)党,大(dà)就要有大(dà)的样(yàng)子,大也有大的(de)难处(chù),如何确保全(quán)党(dǎng)在(zài)共同(tóng)思想理论基础上(shàng)的(de)高度集(jí)中统一尤其(qí)不易。要加强马克思主义(yì)特别是新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)的理论(lùn)武(wǔ)装,使各级党(dǎng)组织和广大党员、干部特别是领导干部(bù)掌握马克思主(zhǔ)义理论武器,提高马克思(sī)主义(yì)理论(lùn)水(shuǐ)平和运用能力,共同把党的创新理论转化为(wéi)推进新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义伟大事业的实践(jiàn)力量。各级党(dǎng)委及其组织部门要(yào)自(zì)觉用(yòng)党的(de)科(kē)学理(lǐ)论指(zhǐ)导党的(de)组织建设(shè),结合(hé)新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现(xiàn)时代性(xìng)、把握规(guī)律性(xìng)、富于创造性,为实现新时代党的历史使(shǐ)命提供坚强(qiáng)组织(zhī)保证。
第三(sān),抓(zhuā)好党的组织体系建设(shè)。严密的组织体(tǐ)系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过(guò),无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不(bú)可战胜的力量,就(jiù)是因为(wéi)它(tā)根据马克思主义原则形成的(de)思想(xiǎng)一致是用组织的(de)物(wù)质(zhì)统一(yī)来巩固(gù)的”。我们党建立了包括(kuò)党的(de)中央(yāng)组织、地(dì)方组(zǔ)织、基层组织在内的(de)严密组织体系,其中地(dì)方党委3200多(duō)个,党组、工委14.5万个,基层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党都不具(jù)有的强大(dà)优势(shì)。党的中央组织、地方(fāng)组(zǔ)织、基层组织都坚强有力、充分(fèn)发挥作用,党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通(tōng)、执行有(yǒu)力的严(yán)密组织(zhī)体系,党的领(lǐng)导才(cái)能“如身使臂,如臂使指(zhǐ)”。这就是(shì)新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为(wéi)重点”的道理所在。党的十八大(dà)以来,我们抓党的建设,首先(xiān)就抓中央(yāng)委员会、中(zhōng)央政(zhèng)治局及其常委会的(de)建设(shè),制定的各项党内法规都对中央领导同志提(tí)出更(gèng)高标准,要求中央领导同志在守纪律讲规(guī)矩、履行管党治党政治责任等方面(miàn)为(wéi)全(quán)党同志立标杆、作表率。中央和国(guó)家机(jī)关是贯彻落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署(shǔ)的“最初一公里”,不能出现“拦(lán)路虎(hǔ)”,要(yào)认(rèn)真贯彻执行党组工作条例(lì)和党(dǎng)的工作机关条(tiáo)例,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪(jì)律(lǜ)、负责(zé)任、有效率的模范机关。地方党委(wěi)是贯彻落实(shí)党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)的(de)“中(zhōng)间段”,不能出现“中梗阻”,要认真贯彻执行地方党委工作条例,把(bǎ)地(dì)方党(dǎng)委建(jiàn)设成为坚决(jué)听从党中央指挥、管理严格、监督有(yǒu)力、班子团结、风气纯正的坚强组(zǔ)织(zhī)。基层党组织是(shì)贯彻(chè)落实党中央决策部署的“最后一(yī)公里”,不能出(chū)现(xiàn)“断头路”,要(yào)坚(jiān)持大抓基层的鲜(xiān)明导向,持(chí)续整顿软弱涣(huàn)散基层党组(zǔ)织,有效实现党(dǎng)的(de)组织和(hé)党的工作全覆盖,抓紧补(bǔ)齐基层党(dǎng)组织领导基层治(zhì)理(lǐ)的各种(zhǒng)短(duǎn)板,把各领域(yù)基(jī)层党组织建设成为实(shí)现党的领导的坚强战斗堡垒。同(tóng)时,要提高党(dǎng)员发展质量,加强党员教育管理(lǐ),使广大党员在改革发展稳定(dìng)中(zhōng)充分发挥(huī)先(xiān)锋(fēng)模范作用。各级党组织要提高政治(zhì)领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召(zhào)力,把(bǎ)广大人(rén)民群众紧紧(jǐn)团结(jié)在党的周(zhōu)围。
第四,抓好执政骨干队伍和人才队伍(wǔ)建设。古人说:“贤良之士众(zhòng),则(zé)国家之(zhī)治厚;贤良之士寡(guǎ),则国家之治薄(báo)。”干部工作也好,人才(cái)工作也好,本质上都是用人(rén)问题。我们要应变局(jú)、育新机、开新局(jú)、谋复兴,关键是要把党的各(gè)级领导班子和干部队伍建设好、建设强(qiáng)。我说过,光有思路和(hé)部(bù)署,没有优(yōu)秀的人来干,那(nà)也难(nán)以成事。新时(shí)代(dài)党的组织路(lù)线提出坚持德(dé)才兼备、以德(dé)为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干(gàn)。有才(cái)无德会坏(huài)事,有德无才会误事,有德有才方能干成事。党的十九届(jiè)四中全会强调,要把提高治理能(néng)力作为新(xīn)时代干部队(duì)伍建设(shè)的(de)重大任务(wù)。要(yào)通过加(jiā)强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推(tuī)动广大干部严格(gé)按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级(jí)党组织要(yào)严格(gé)把好(hǎo)政治关、廉洁(jié)关,决不能让政治上、廉洁上(shàng)有(yǒu)问(wèn)题的人(rén)蒙混过(guò)关、投(tóu)机得逞。要严把素质能力关,围绕事业发展(zhǎn)需要配(pèi)班子用干部,及时(shí)把那些愿干事(shì)、真干事、干成事的(de)干部发现出来(lái)、任用(yòng)起来。培养选拔年轻干(gàn)部要(yào)优(yōu)中选优(yōu)、讲求质量,不能拔苗助(zhù)长,更不能降格以求。好(hǎo)干部(bù)是选拔(bá)出来的,也是培育(yù)和(hé)管理出来的(de)。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实(shí)践本(běn)领跟(gēn)上(shàng)时代(dài)发展步(bù)伐(fá)。要深化干部制度改革,完善(shàn)管思想、管工作(zuò)、管作风、管纪(jì)律的(de)从严管理(lǐ)机制,推动干(gàn)部能上能下、能进能出(chū),推动形(xíng)成能者上(shàng)、优者奖、庸(yōng)者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作(zuò)为的激励和保护机(jī)制(zhì),切实为勇于负责(zé)的干部负责(zé)、为勇于担当的干部担当、为敢抓(zhuā)敢管的干(gàn)部(bù)撑(chēng)腰(yāo)。要深(shēn)化人才发展体制机制改革(gé),破除人才引进、培养(yǎng)、使用(yòng)、评价、流动、激励等方面的(de)体制机(jī)制(zhì)障碍,实行更加积极、更(gèng)加开放、更加(jiā)有效的人才政策,形成具有吸引力和国际竞争(zhēng)力的人才制度体(tǐ)系,努力(lì)聚天下英才而用之。
第五,抓(zhuā)好党的组(zǔ)织制(zhì)度建(jiàn)设。民主集(jí)中(zhōng)制是我(wǒ)们党的(de)根(gēn)本组织制(zhì)度和领导制度。党的十(shí)八(bā)大以来(lái),党中(zhōng)央先后制定(dìng)和修订了新(xīn)形势下党(dǎng)内(nèi)政(zhèng)治生活若干准则、党组工(gōng)作(zuò)条例、地方党(dǎng)委(wěi)工作条例、党的工(gōng)作机关条例(lì)、支(zhī)部工作(zuò)条例(lì)以及(jí)农村、国(guó)企(qǐ)、机关基层党组织工作条例等(děng)一(yī)系列(liè)组织建设方面的党内法规。党(dǎng)的十九届四中全会把健全(quán)维护党(dǎng)的集(jí)中统一的组织制度(dù)作为坚持和完善(shàn)党的(de)领导制度体系的重要内容,纳入国家制度和国家治理体系之中。中央相关部(bù)门、各级党委(党组(zǔ))要结合实际,把党(dǎng)的(de)组织法规和(hé)党(dǎng)中央提出的要求(qiú)具体化,建立健全包括(kuò)组织设置(zhì)、组织生活、组织运行、组织管理、组织监(jiān)督等(děng)在内的(de)完(wán)整组(zǔ)织(zhī)制度(dù)体系,完(wán)善党委(党组)落实全面从严治党主体责任的(de)制度并严格(gé)抓好执行,不断提高党的组织建设的制度化、规范化(huà)、科学化(huà)水平。
※这是(shì)习近平总(zǒng)书记2020年6月29日在(zài)十九届中央政(zhèng)治局(jú)第二十(shí)一次集体(tǐ)学习(xí)时的重(chóng)要讲话。